相模原市議会三月定例会議 代表質問

本日、2016年(平成28年)3月1日(火)、相模原市議会では代表質問が行われます。

 議会で「質疑」と言った場合は、提出されている議案に対するもので、「質問」と言った場合は、市政全般に対して行われるもの、と分けています。どちらも市民生活に直結する大切なものなのですが、なかなか分かりにくいですよね…。

概要

開会時間は、午前9時30分です。
場所は、相模原市議会本会議場(市役所内)です。

ぜひ傍聴にお越しください。
また、インターネット中継もご覧いただけます。

代表質問は、3月1日、2日の2日間にわたり開催されます。
3月1日には、代表質問に先立ち、職員給与等に関する議案の委員長報告と採決が行われます。
3月2日には、代表質問終了後、人事案件等に関する議案の提案説明と採決が行われます。

通告順位一覧

通告順位とは、質問をする順番のことで、この順番で代表質問が行われます。
1、久保田義則 議員(自民党相模原)
2、江成直士 議員(民主・市民)
3、加藤明徳 議員(公明党)
4、長谷川くみ子 議員(颯爽)
5、松永千賀子 議員(日本共産党)

通告内容

1、久保田義則 議員(自民党相模原)

1  議案第1号平成28年度相模原市一般会計予算
 (1) 当初予算の編成の考え方と主な特徴について
 (2) 歳入と歳出の均衡について
 (3) 市税について
 (4) 市債について
 (5) 財政調整基金について

2  平成28年度の重要施策について(市長施政方針及び予算主要施策等から)
 (1) 在宅医療・介護連携について
 (2) 高齢者の生活支援サービスについて
 (3) 健康づくり事業について
 (4) 防犯対策について
 (5) 子育て支援について
 (6) 産業振興の取組について
 (7) 生物多様性の保全について
 (8) 一般ごみ収集運搬体制の見直しについて
 (9) 市民との協働によるまちづくりについて
 (10) 美術館基本構想について
 (11) 新しい交通システムについて
 (12) 広域交流拠点のちづくりについて
 (13) リニア中央新幹線事業について
 (14) 県費負担教職員に係る権限移譲について
 (15) 中学校給食について
 (16) 新たな財源の確保について
 (17) 選挙事務の適正執行について

3  議案第13号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) コンプライアンス推進委員会の設置について

4  議案第17号相模原市一般職の給与に関する条例及び相模原市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) 給与制度の総合的見直しの概要について
 (2) 昇給抑制の見直しについて

5  議案第26号相模原市区の設置等に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) 区役所機能の強化について

6  議案第29号相模原市立自然の村条例の一部を改正する条例について
 (1) 相模原市民たてしな自然の村の廃止に伴う施設の取扱いについて
 (2) 立科町との交流について

7  議案第41号工事請負契約について(相模原都市計画事業麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業の工事等に関する業務の包括委託)
 (1) 落札者の決定方法について

2、江成直士 議員(民主・市民)

1  市長施政方針について
 (1) 施政方針の基本的な考え方について
 (2) 地方創生について
 (3) 市民が安全で安心して、心豊かに暮らせるまちづくりについて
 (4) 将来を担う世代の健やかな成長と豊かな心を育む環境づくりについて
 (5) にぎわいと活力に満ち、魅力あふれる都市づくりについて
 (6) 環境を守り、自然と共生する社会づくりについて
 (7) 持続可能な都市経営について

2  平成28年度予算案の特長と課題、国の制度、施策の影響について
 (1) 予算編成について
 (2) 市債について
 (3) 国の制度改変や施策の影響について

3  教育課題について
 (1) 教職員定数の欠員状況と欠員解消について
 (2) 教職員の定年後の再任用、適切な配置について(3) 学校管理職の定年後の活用について
 (4) 栄養教諭について
 (5) 学校事務職員について
 (6) 県立高校改革の本市への影響について
 (7) 性的マイノリティの子どもたちについて

4  市政の課題について
 (1) 女性の活躍推進について
 (2) リサイクルスクエアについて
 (3) 宅地耐震化推進事業について
 (4) 基地問題について

5  議案第17号相模原市一般職の給与に関する条例及び相模原市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) 公務員給与の総合的見直しについて
 (2) 高齢層職員の昇給停止について

6  議案第18号地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例について
 (1) 新たな教育委員会制度について
 (2) 新たな教育長の役割、位置付け等について

7  議案第24号行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) 独自利用事務について
 (2) 通知カードの送達状況等について

8  議案第29号相模原市立自然の村条例の一部を改正する条例について
 (1) 相模原市民たてしな自然の村の廃止に向けた対応について
 (2) 交流事業について

9  議案第35号学校教育法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例について
 (1) 義務教育学校について

10  議案第36号相模原市学校職員の給与に関する条例について
 (1) 移譲に当たっての考え方について
 (2) 組織改編について

3、加藤明徳 議員(公明党)

1  市長施政方針について
 (1) 将来を見据えた都市経営について
 (2) 市民が安全で安心して、心豊かに暮らせるまちづくりについて
 (3) 将来を担う世代の健やかな成長と豊かな心を育む環境づくりについて
 (4) にぎわいと活力に満ち、魅力あふれる都市づくりについて
 (5) 地域の個性が光り、市民が誇りに感じるふるさとづくりについて

2  議案第1号平成28年度相模原市一般会計予算
 (1) 平成28年度予算の考え方について
 (2) 安定財源の確保について
 (3) 中期実施計画の見通し及び地方創生に向けた施策推進の考え方について
 (4) 財政の健全化について

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3  議案第13号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) チェック機能のあり方について

4  議案第26号相模原市区の設置等に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) 区役所機能の強化について

5  議案第27号相模原市指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について
 (1) 放課後等デイサービスの現状について
 (2) 質の確保に向けての取り組みについて

6  議案第39号県費負担教職員の給与負担等の移譲に伴う関係条例の整備等に関する条例について
 (1) 教職員における学校現場と教育委員会との人事交流について
 (2) 事務職員の財務取扱職員としての任命について
 (3) 事務職員の複数配置と行政一般職との人事交流について
 (4) 今後の採用について

7  議案第41号工事請負契約について(相模原都市計画事業麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業の工事等に関する業務の包括委託)
 (1) 市内企業の参加について

8  市政運営について
 (1) 障害者差別解消法施行に向けて
 (2) 障害者総合支援法の改正に向けて
 (3) 障がい者・児童・高齢者虐待防止対策について
 (4) 共生型福祉施設について
 (5) 5歳児健診の実施について
 (6) がん対策について
 (7) 自殺対策について

4、長谷川くみ子 議員(颯爽)

1  市長施政方針と予算編成の考え方
 (1) 市長施政方針を施策に活かすために
 (2) 予算編成にあたっての考え方と財政調整基金の今後の具体的な設定は

2  議案第1号平成28年度相模原市一般会計予算と施策について
 (1) 幹部職員への再任用職の配置について
 (2) 女性職員の養成と外部研修の多様な活用について
 (3) 空き家対策の防災・減災対策と、利活用策について
 (4) 介護予防・日常生活支援総合事業への移行に伴う被保険者周知について
 (5) 子どもの育ちを支える支援策と、ひとり親世帯への支援について
 (6) 食の安全・安心と食品の衛生監視指導について
 (7) 都市計画の基本的な考え方と、緑被地について
 (8) 広域交流拠点整備事業について
 (9) 相模原市の再生可能エネルギー施策の可能性について
 (10) 相模原市土砂等の埋立て等の規制に関する条例と残土問題について
 (11) 「さがみはら産業振興ビジョン2025」を活かした施策と組織体制について

3  議案第13号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について
 (1) 外部委員会の設置と内部の統制について

4  議案第31号相模原市下水道条例の一部を改正する条例について
 (1) 下水道料金の未徴収問題の経過と現状について

5  議案第36号から議案第39号まで
 (1) 平成29年度からの移行の財政対応と市としての教員採用の考え方

6  議案第41号工事請負契約について(相模原都市計画事業麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業の工事等に関する業務の包括委託)
 (1) 総合評価方式の評価方法のメリットについて
 (2) 審査会の配点基準と市の責任について
 (3) 国庫補助について

5、松永千賀子 議員(日本共産党)

1  市政運営の基本姿勢について
 (1) 市内経済と市民生活についての基本認識と新年度市政運営にあたっての基本姿勢について
 (2) 昨年10月末に発表された予算編成方針と当初予算について
 (3) 今後の市税収入見込みと歳出増加見込みについて

2  新・相模原市総合計画後期実施計画について
 (1) 国勢調査結果速報と相模原市人口推計の見直しについて
 (2) 地方創生の取り組みと総合計画後期実施計画について
 (3) 若者の要求に噛み合うまちづくりに向けた新課設置を

3  「広域交流拠点整備計画」について
 (1) 鉄道事業者(京王、JR、小田急)の意向決定の時期、事業費負担割合は
 (2) 各事業費の概算がいつ示されるか、財源計画は
 (3) 市役所移転は

4  保育所問題について
 (1) 本市の待機児の現状と解消への取り組みは
 (2) 保育料軽減は
 (3) 保育の質の問題について

5  基地問題について
 (1) 相模総合補給廠の火災事故原因、消防体制、地位協定見直しについて
 (2) 相模総合補給廠に建設予定の米軍負担の新施設(戦術機材施設)について
 (3) 日米同盟の調整メカニズム「(仮称)日米共同部」について
 (4) 北側道路返還と周辺住民への影響について

6  マイナンバーについて
 (1) 現時点での番号通知カード未配達の人は
 (2) マイナンバー関連の本市支出金額と主な委託先企業名と支出額は
 (3) 市の独自事務に広げる、民間利用に活用されることのリスクについて

7  公民館有料化問題について
 (1) 公民館の現状と課題、今後の「地域課題の学習」と人づくりは
 (2) 公民館4原則について市公民館連絡協議会にどう了解を求めてきたか
 (3) 公益性の高い団体への配慮とあるが、利用者を分断し、利用者減などの影響は問題では

8  教育行政について
 (1) 中学校給食の充実は
 (2) 就学援助は生活保護費減額と連動させるべきではないが
 (3) 不登校の現状と対応について

9  議案第41号工事請負契約について(相模原都市計画事業麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業の工事等に関する業務の包括委託)
 (1) 民間事業者包括委託費の再変更について
 (2) 国の補助金について
 (3) 地権者の負担増加や市税投入増加の可能性は

10  議案第55号平成27年度相模原市一般会計補正予算(第5号)
 (1) 国庫支出金減額補正の理由と対応は
 (2) 27年度の入札不調の原因と対策は

11  議案第56号平成27年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
 (1) 11億円執行残の理由は
 (2) 国保税引き下げは

代表質問とは…
議案に対して議員が質疑を行い、提出者が答えます。本市では、3名以上の議員が属する会派の代表が行う代表質問とその他の会派の代表及び会派に属さない議員が行う個人質疑があります。代表質問は市の一般事務についての質問もあわせて行うことができます。-相模原市議会HPより-

ひとこと

 相模原市議会では、平成27年の統一地方選挙より、5つの会派で構成されています。3人未満の会派がないため、議案に対してのみ行われる個人質疑は、現在行われておりません。

以上

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